Что надо делать, чтобы ездить по шенгенской визе в Европу долго и счастливо. Есть насколько простых правил.
Забываем про правило полугодия. Его, скажем так, отменили. Теперь, если вы пробыли в шенгене 90 дней — вернуться можно только через три месяца. Старый трюк, с выездом и заездом на следующий день, уже не работает.
И не важно, по какой визе вы откатали 90 дней в Европе. По старой или действующей и не важно какого государства. Смотрят на общее количество дней вообще за период.
Если раньше можно было считать не поставленный штамп о выезде милым происшествием, то сейчас обязательно должна быть связка «въезд-выезд». Будите европейского пограничника в будке, если не просыпается, сами берите печать и ставьте штамп в паспорт о выезде.
По сводкам с полей – границ шенгена, количество дней считают и заворачивают обратно, если видят превышение. На стойках регистрации некоторые авиакомпании тоже проверяют визы на количество дней, проведенных в Европе, т.к. депортация происходит за счет авиакомпании.
Когда новое правило подсчета дней, проведенных в шенгене, вступило в силу, на границах иногда творилось некоторое подобие ада. Разворачивали туристические автобусы, если у водителя было превышение пребывания, гидов, простых туристов. В общем, все прелести переходного времени.
Мухлевать при получении виз тоже не стоит. А если уж мухлюете, делайте это грамотно, а если не знаете, спросите знающих (Не умеешь – не берись). Сделать бесплатные брони отелей, а после получения визы их отменить – в некоторых посольствах это чревато. После отмены брони отеля, информация об этом попадает в посольство этой страны и на вашу электронную почту приходит письмо «счастья» об аннулировании визы. Или «счастье» будет поджидать вас на границе.
На заметку: Как правильно заполнить анкету на визу, узнать список документов и скачать бланки заявлений можно в другой моей статье .
Так же надо понимать, что не стоит ехать с чистой «чужой» визой в некоторые страны не транзитом и без хорошей легенды. Финны, голландцы, поляки и прибалты с удовольствием станцуют джигу на вашем паспорте и отправят вас обратно.
Особенно – это касается желающих сделать греческую визу. Греки, они вообще, молодцы. Понимают прекрасно, что бОльшая часть получивших визу их страны, к ним не поедет. Они не заморачиваясь выдают практически всем годовые мульти и зарабатывают чисто на этом, оказавшись впереди всей Европы по выданным визам.
Кстати, кроме страны первого въезда, есть еще одно заблуждение. Мол, надо пробыть в стране, выдавшей визу, больше чем в других странах.
В стране, выдавшей вам визу надо просто быть. Желательно, в первую поездку. Как вы туда поедите, напрямую или с пересадками – не важно.
Аргумент здесь прост. Вы просили визу на поездку. Посольство страны вам дало мультивизу. Съездив разок в эту страну вы выполнили свой визовый долг.
Правила использования визы – они просты, не надо их усложнять.
Проблемы на границе могут возникнуть у обладателя чистой мультивизы в случае, если он целенаправленно едет в «другую» страну, т.е. не транзитом. Конечно, опытные путешественники находят решения и все ходы у них записаны. Моя же информация рассчитана больше для начинающих путешественников.
Если конкретно: вы летите в Испанию. Пересадка в Германии, например, Дюссельдорфе где пограничники очень любят поговорить не только на въезде, но и на выезде. Готовим документы: посадочные талоны или билеты на самолет Германия-Испания, брони отелей в Испании. Если останавливаетесь с ночевкой в Дюссельдорфе, то показываете еще и бронь из немецкого отеля.
Все, вопросов нет.
На моих испанских визах нет отметок пограничного контроля. Т.е. «по документам» Испанию я не посещал и для посольства Испании это сигнал о нецелевом использовании.
Но я был в Испании как и вы. Что делать? Все просто. Аккуратно складываем стопочкой посадочные талоны на самолет и счета из отелей, относящиеся к Испании.
И в следующий раз, к необходимым на получение новой визы документам, прикладываем факты вашего посещения Испании. А то, что вы потом еще десять раз въезжали в другие страны шенгенского королевства – это посольство мало интересует. Главное, вы так или иначе посетили Испанию в первую поездку.
Обязательно ли въезжать на территорию «шенгена» через страну которая выдала визу
По поводу первого въезда по шенгенской визе, бытуют два противоположных мнения. Одни говорят, что, мол, «всегда обязательно первый раз въезжать в шенгенскую зону, только через ту страну, которая выдала визу», другие утверждают, что «такого правила нет, въезжайте через ту страну, через какую хотите».
Обе стороны неправы. Это ерунда, написанная (и тиражируемая) от незнания общих , описанных в Визовом кодексе. Потому что:
Не во всех случаях обязательно осуществлять въезд
на территорию стран шенгенского соглашения, именно через ту страну, которая выдала визу.
Но при этом, в некоторых ситуациях, это является обязательным условием.
Вот с этим вопросом и разберемся в этой заметке. Когда обязательно, а когда не обязательно. Но сначала пара слов о том, почему обе стороны неправы.
Иногда бывает просто физически невозможно выполнить первый въезд через страну выдавшую визу, (об этом рассказано чуть ниже), поэтому утверждение «всегда обязательно» — неверное.
Люди же, утверждающие, что «такого правила нет», тоже частично неправы. Да, такого правила (сформулированного в виде статьи Кодекса или другого документа), формально нет (здесь они правы).
Но зато есть правила выдачи шенгенских виз (определенные ст. 5 Визового кодекса), которые регламентируют вопрос, какое консульство и в каких ситуациях должно выдавать визу, и нарушать которые категорически не рекомендуется.
И «правило первого въезда», собственно, и вытекает из правил выдачи виз. Поэтому, его можно назвать «так называемое» правило. Но при этом оно есть.
И тот факт, что оно есть и работает, подтверждает нам и Консульский департамент МИД РФ, а кому как не им лучше знать о ситуации?
ВАЖНЫЙ МОМЕНТ для понимания дальнейшего текста:
В некоторых ситуациях (в зависимости от плана поездки), правила предписывают обращаться за шенгенской визой в консульство страны основного пребывания на территории стран шенгенского соглашения, вне зависимости от того, будете ли вы совершать въезд в ЕС через эту страну, или через другую.
А в других случаях (опять же, в зависимости от плана предполагаемой поездки), правила предписывают получать визу в стране первого въезда на территорию шенгенской зоны, вне зависимости от того, является ли эта страна основной страной пребывания или нет (т.е. независимо от срока пребывания в ней).
Перечитайте два предыдущих абзаца еще один раз, чтобы уловить различия в ситуации.
И вот если вы (согласно правилам) запросили визу в стране первого въезда, то тогда, вы будете обязаны въехать в ЕС только через ее границу, в противном случае, это будет нарушением.
А если вы запрашивали (и получили) визу в стране основного пребывания, то въезжать именно через нее вы не обязаны (но обязаны провести бо льшую часть времени в этой стране, коль вы ее обозначили при запросе визы как «основную»).
Простой пример:
Я еду на две недели во Францию [страна основного пребывания] на автомобиле.
Границу ЕС я буду пересекать, разумеется, в Польше [страна первого въезда].
Визу я должен получить французскую, несмотря на то, что въезжать буду через Польшу.
И нарушения
в этой ситуации, (при въезде через Польшу) не будет, несмотря на то, что виза выдана Францией.
Потому что такой въезд оправдан с точки зрения заявленного маршрута поездки (это важный момент).
Подробно, особенности этой ситуации, рассмотрены чуть ниже.
Обязательство въехать в ЕС через определенную страну, возникшее при запросе визы в стране первого въезда, распространяется только на самый первый въезд по ней (т.е. на первую поездку по этой визе).
Во всех других случаях (если речь идет о мультивизе) — делать это становится уже не обязательным условием.
Ниже разбирается, в каких случаях «правило первого въезда» должно обязательно соблюдаться, а в каких — нет. И какие есть особенности при первом въезде на территорию «шенгена» не через страну выдавшую визу (а они есть).
Правильное правило первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения
В каком случае становится обязательным въезжать на территорию стран шенгенской зоны, через территорию той страны, которая выдала визу? Когда нужно запрашивать визу в стране первого въезда?
Визовый кодекс говорит нам следующее ():
«с) если основное место назначения не может быть определено, - [визу выдает] государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».
Соответственно, если ваша ситуация (ваш план поездки) подходит к этому определению, то вы должны обращаться за визой в консульство страны первого въезда (т.е. в консульство той страны, границу которой вы намерены пересечь первой).
Но это же одновременно и значит, что и въехать в шенгенскую зону в первый раз, вы будете уже обязаны только через эту страну, чтобы не нарушить правило первого въезда.
Здесь, собственно, будет не нарушение «правила первого въезда» (такого правила официально нет), а будет, собственно, нарушение правил получения визы (обращения за визой). Вот что не приветствуется. Нарушение правил обращения за визой.
Иначе впоследствии (при обращении за следующей визой), вам придется объяснять консулу, почему вы получили визу государства N (как государства первого въезда), а въехали через границу государства М, и допустили, таким образом, нарушение правил получения виз, описанных в Кодексе.
Если вы планировали въезжать в ЕС через границу страны М, то вы должны были обратиться за визой в ее консульство в таком случае, а не вводить консульство страны N в заблуждение , указывая, что будете въезжать через ее границу (и получая ее визу).
Последствия такого обмана могут быть не самыми хорошими (они будут очень плохими). Да и «погранцы» на въезде в таком случае тоже могут задавать глупые вопросы (об этом ниже).
Что такое «основное место назначения не может быть определено»?
Это значит, что исходя из плана поездки, определить страну основного пребывания, на территории стран шенгенского соглашения, невозможно, (а если возможно определить основную страну, то визу нужно получать ее консульстве).
Такая ситуация возникает, когда ваш план поездки (заявляемый вами в консульство), подразумевает нахождение на территории любых нескольких (двух и более) стран шенгенского соглашения, в течение одинакового максимального периода времени, с одинаковой целью поездки.
Такая же самая ситуация возникает и в случае, когда все сроки планируемого пребывания, во всех странах планируемых к посещению за поездку, одинаковы.
В таком случае, вы должны сами выбрать и заявить в плане поездки, через какую страну вы намерены заехать в ЕС в первый раз, и тогда уже, вы должны будете обратиться именно в ее консульство за визой.
Но получив там эту визу, вы уже теперь будете обязаны въехать на территорию «шенгена», именно через границу этой страны (выдавшей визу). В противном случае, вы нарушите правила запроса визы.
Если же исходя из плана поездки возможно определить «основное место назначения» (т.е. страну, в которой вы планируете провести больше всего времени в поездке), то в таком случае, согласно пункту «b», ч.1, ст.5 Кодекса, вы должны обращаться за визой в ее консульство (но тогда уже, вы не будете обязаны въезжать в ЕС именно через нее).
Ну, а если вы собираетесь посетить только одну страну шенгенской зоны, то там уже работает пункт «а», ч.1, ст.5 Кодекса, согласно которому, вы должны обращаться за визой только в ее консульство.
Напомню, что выше речь идет именно о первом въезде на территорию ЕС. Если ваша виза уже погашена (вы въезжаете по ней второй, третий и более раз) — такой проблемы не существует, остается соблюсти правило основной страны пребывания, (если это требование применимо в вашем случае).
В каком случае возникает ситуация «страну основного пребывания определить невозможно»?
Допустим, планируется получение визы для поездки с целью туризма по маршруту:
Италия — 2 дня,
Германия — 5 дней
,
Франция — 4 дня,
Испания — 5 дней
.
Максимальные сроки планируемого пребывания в двух странах (в Германии и в Испании) совпадают (по 5 дней).
Или по такому плану:
Италия — 5 дней
,
Германия — 5 дней
,
Франция — 5 дней
,
Испания — 5 дней
.
Сроки планируемого пребывания во всех странах совпадают.
В приведенных выше случаях, страну основного пребывания определить невозможно, поскольку нет возможности понять, в какой стране ЕС вы будете находиться дольше всего , согласно плану вашей поездки.
При таком заявленном плане поездки, вступает в действие пункт «с» ч.1, ст.5 Визового кодекса ЕС (приведенный чуть выше), согласно которому, вы обязаны запросить визу в консульстве страны первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения.
Кто определяет страну первого въезда в этом случае? Ее определяете вы (лицо, обращающееся за визой), в своем плане поездки (представляемом в консульство).
Поэтому, в такой ситуации вы должны самостоятельно определить страну вашего первого въезда (какая вам будет удобнее, исходя из любых своих соображений, не взирая на сроки нахождения в ней), и обратиться за визой в ее консульство.
Планируете въезжать через Италию? Нет проблем! Обращайтесь в итальянское консульство за визой для такой поездки. Планируете въезд через Францию? Идите к французам. И так далее.
Но в такой ситуации, получив визу, вы будете уже обязаны , въехать на территорию ЕС, только через территорию той страны, которая выдала вам визу, чтобы не нарушить правило первого въезда.
Собственно, не его, а правила запроса визы (правила обращения за визой, правила выдачи визы), подчеркну это еще раз.
Если же вы вдруг (в вышеописанной ситуации) по какой-либо причине въедете на территорию стран шенгенской зоны через любую другую страну, кроме страны выдавшей вам визу, вот тогда, это будет являться нарушением правил получения виз.
Исходя из всего вышесказанного, сформулирую верное правило:
ПРАВИЛО ПЕРВОГО ВЪЕЗДА:
В том случае, когда вы обращались за визой в консульство страны первого въезда
(согласно п. «с», ч.1, ст.5 Кодекса), вы обязаны осуществить первый въезд только через территорию той страны, которая выдала вам визу.
Во всех остальных случаях
, въезд через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он может быть оправдан общим планом поездки.
Учитывайте, что правило первого въезда работает именно так, как описано выше, а вовсе не так, как его трактуют некоторые сайты туристической направленности.
Особо отмечу еще раз: правило «первого въезда» (в тех случаях, когда оно применимо) действует только для первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, как при использовании обычной визы, так и при использовании визы для многократного въезда (мультивизы).
Что значит «оправдывается общим планом поездки»?
Это значит именно то, что написано. Если въезд через третью страну (не ту, которая выдала вам визу) оправдан логически (или логистически, можно и так сказать), то проблем нет.
Если не оправдан, то проблемы могут возникнуть, вплоть до отказа во въезде на границе. Вот что сообщает нам КД МИД РФ (им можно верить, они-то точно в курсе ситуации):
То есть, если вы из Питера, с непогашенной испанской визой въедете в Финляндию (или в Эстонию), то вам зададут вопрос пограничники: «Почему так?». Почему финскую (эстонскую) визу не получили? Почему вы не едете в Испанию, а едете в Эстонию?
Если вы им объясните, что основной страной пребывания согласно плану поездки является Испания (и потому была получена ее виза), и что вам из Таллина (или Хельсинки) просто дешевле лететь туда (и покажете билеты на самолет Таллин — Барселона), то проблем нет и не будет.
Логистически и логически все «бьется». Больше вопросов не будет. Это нормально. Так можно делать. Вот это и называется «оправдано с точки зрения общего плана (или маршрута) поездки».
Второй случай, это когда вы с чешской, германской или французской визой пересекаете границу Польши (Литвы, Латвии), передвигаясь на автомобиле (или на автобусе, или на поезде). Это тоже оправдано с точки зрения маршрута поездки (логики, здравого смысла).
Используя для перемещения наземный транспорт, вы не можете перепрыгнуть границы, и попасть сразу во Францию (Германию, Чехию)… Поэтому вопросов нет и проблем у вас не будет, но есть особенности , о которых надо знать, и о которых чуть ниже.
А вот если вы с финской визой (непогашенной) попретесь из Питера в Испанию, Италию, Францию или Германию, то объяснить пограничникам такой «маневр» будет сложно. Ни с точки зрения логики, ни с точки зрения логистики.
Но в девяти случаях из десяти вас пропустят, а на десятый раз, вам откажут во въезде, как нарушившему правила запроса визы (вот попадется дотошный погранец, и всё).
Еще и визу могут отменить при этом, а это уже серьезно, (отказ на границе во въезде с отменой визы, это уже идет в ВИС и далее, и практически гарантирует проблемы при попытке получить новую визу).
А потом про вас напишет Консульский департамент нашего МИДа (см. картинку выше). Так что имейте это в виду при выполнении поездок.
Но если вы (даже соблюдая правила) будете въезжать в «шенген» не через границу страны выдавшей визу, то в таком случае возникают некоторые особенности, о которых полезно знать, и о которых рассказано чуть ниже.
Пока же, подытожим вышесказанное:
1. Правило первого въезда, вы «включаете» в действие сами
, обращаясь за визой с таким планом поездки, при выполнении которого страну основного пребывания на территории ЕС определить невозможно.
2 Обращаться за визой
в таком случае, вы должны в консульство страны первого въезда
.
3. Страну первого въезда
в такой ситуации, вы определяете самостоятельно
.
4. Выполнять первый въезд
по полученной визе, в такой ситуации, вы должны только
через территорию страны ее выдавшей.
5. Во всех остальных случаях, въезд
на территорию стран шенгенского соглашения только через территорию страны выдавшей визу, не является обязательным, если он оправдывается общим планом (маршрутом) поездки
.
Особенности въезда в шенгенскую зону, не через страну выдавшую шенгенскую визу
Если вы въезжаете на территорию стран шенгенского соглашения не через страну выдавшую вам визу, то, как и было указано выше, нарушением это не является если соответствует правилам запроса визы и заявленному вами плану поездки, но в таком случае возникает ряд особенностей:
- пограничники зададут вам пару лишних вопросов при пересечении границы (это мелочи), но нужно быть готовым доказать им, что вы не нарушаете правил, и кроме того,
- в таком случае, крайне желательно сохранить после поездки документы, подтверждающие, что основную часть времени вы провели на территории страны, чью визу вы запрашивали и получили.
Например, вы едете на автомобиле во Францию на две недели, цель поездки — туризм (или посещение родственников, или бизнес, или обучение — здесь не принципиально). По пути туда у вас запланирована одна ночевка в Польше и одна в Германии, и то же на обратный путь.
При таком плане поездки (Франция — 14 дней, Германия — 2 дня, Польша — 2 дня, цель поездки единая — туризм), вы запросите шенгенскую визу в консульстве Франции.
Если вы запросите визу для такой поездки в консульстве Польши (как в стране первого въезда), то там, изучив ваш план и цель поездки — откажут вам в выдаче визы, и все равно отправят вас за ней в консульство Франции (как компетентное выдавать визу в такой ситуации, согласно п. «b», ч.1, ст.5 Кодекса).
Но получив французскую визу, при путешествии на автомобиле пересекать границу ЕС вы будете в Польше. И визу вам погасят (поставят штамп о первом въезде) польские пограничники, и при выезде они же вам штамп поставят.
Кстати, в этом случае, вы можете въехать на территорию ЕС и через границу, например, Литвы — нарушения правил тоже не будет. Но придется, кончено, объяснить литовским пограничникам цель поездки и планируемый маршрут подробно, как, впрочем, и польским.
О нюансах, возникающих в таком случае, и рассказывается ниже.
Особенности пересечения границы, в случае если виза выдана другим государством
Польские (или литовские) пограничники, увидев у вас в паспорте французскую визу, обязательно зададут вам вопрос: «Куда вы едете, и какова цель вашей поездки?»
В принципе, пограничники на въезде в ЕС (любые), всегда задают этот вопрос, независимо от того, какая виза у вас получена — это входит в их обязанности.
Вы должны будете рассказать им план своей поездки (можно даже на русском языке, они владеют им достаточно хорошо): мол, едете во Францию на две недели, с ночевками по пути в Польше и Германии.
В подтверждение своих слов, возможно, (если попросят) предъявить им все подтверждения проживания на вашу поездку: как в отелях Франции, так и по дороге туда и обратно (в отелях в Польше и в Германии).
Собственно на том, вопросы и закончатся. Пограничникам нужно просто убедиться, что вы не нарушаете (в том числе и) правила запроса виз и, в частности, правило первого въезда.
Поскольку, основной страной пребывания у вас по плану поездки является Франция, то и получение вами французской визы полностью оправдано, а въезжать на территорию ЕС в этом случае, вы можете через любую страну.
Подробнее, про проверки которые проводятся при пересечении границы, написано в разделе Кодекса о границах. Там детально указано, что должны проверять пограничники при въезде, и что они будут (могут, должны) спрашивать.
НА ЗАМЕТКУ:
Если нужно по ситуации, то сразу озаботьтесь тем, чтобы получить (и сохранить) документы, подтверждающие правильность использования вами полученной визы в предыдущей поездке (поездках).
«Нужно по ситуации» — это как раз, если ваша виза была погашена пограничниками не того государства, которое вам ее выдало. Потому что в этом случае, нарушения, конечно, нет, а вот вопросы могут быть.
Если вы не озаботились (забыли, не знали) заранее получить и сохранить чеки подтверждающие ваше проживание в отелях, а вопросы к вам у консульства возникли, то можно попробовать сделать выписку из вашего счета в банке, где будет указано, что вы оплачивали отель там-то и там-то в таких-то числах. Но это не лучший вариант, потому что мало ли кому вы там оплачивали отель (не факт, что себе).
Второй вариант (более надежный) если возникнут вопросы — написать в отель и попросить их прислать вам копии документов подтверждающих ваше проживание в нем по электронной почте, а затем распечатать их и представить в консульство. Обычно отели идут на такое сотрудничество для своих клиентов.
Если при запросе вами следующей визы у консульства возникнут какие-либо вопросы, то при предоставлении таких документов, у чиновника сложится ясная картина, что вы правила не нарушали и проблем с получением следующей визы у вас не возникнет.
На этом, заметку посвященную правилу первого въезда на территорию стран шенгенского соглашения, я закончу. Надеюсь, неясных вопросов когда и в каких случаях нужно в первый раз въезжать в шенгенскую зону обязательно через страну которая выдала визу, а в каких случаях этого делать не обязательно — не осталось.
Также, обязательно примите к сведению моменты, которые возникают (или могут возникнуть) при въезде в шенгенскую зону не через границу того государства, чья виза была получена, при обращении за следующей визой, и в этом случае, заранее озаботьтесь тем, чтобы получить подтверждения своих действий в Европе.
Европа привлекательна для иностранцев, как с туристической стороны, так и для ведения бизнеса. Отсутствие таможенных границ между странами, входящими в состав ЕС, компенсируется жестким контролем въезда граждан сторонних государств в Шенген. Получение разрешения на посещение не гарантирует свободное пересечение пропускных пунктов, поскольку виза – это лишь один из пунктов правил въезда в шенгенскую зону.
Законодательная база
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Первыми документами, определяющими свободу пересечения гражданами границ между странами европейского пространства, являлись Шенгенское соглашение 1995 года и Шенгенская конвенция, которые спустя 4 года были дополнены и унифицированы в Шенгенское законодательство государств ЕС.
Представленный документ дает право жителям какой-либо страны Шенгена на посещение всего представленного пространства по своему национальному паспорту, без прохождения контрольных и пропускных процедур.
Правила въезда в зону Шенгена гражданами иных стран предусмотрены и конкретизированы кодификацией визового законодательства Евросоюза (Визовый кодекс ЕС).
Указанный свод законодательных норм закрепляет порядок получения разрешительных документов для посещения шенгенской зоны (включая особенные категории лиц, не имеющих гражданство страны, являющейся членом договоренности – например, детей), правила пересечения ее границ и пребывания на территории какого-либо из государств – участников соглашения, меры ответственности за нарушение норм, установленных данным актом, а также порядок их применения.
Что представляет собой правило первого въезда?
Одним из основных предписаний получения и использования визы – это правило первого въезда в шенгенскую зону. Основная цель установления представленного ограничения состоит в контроле за пребыванием и передвижением иностранного гражданина в зоне действия Соглашения.
Соблюдение представленного правила подразумевает первичное прибытие гражданина иностранного государства в ту страну, консульство которой оформило разрешение на посещение зоны шенгенского пространства.
Предписание о необходимости первого пересечения границ того государства, которое указывалось в анкете на получение визы, имеет некоторые особенности:
- Не является абсолютным правилом, т.е. при наличии объективной аргументации его можно нарушить без наступления негативных последствий. Если бы представленное ограничение не имело исключений, то фактически иностранцы могли бы посещать весь Шенген только авиатранспортом, а иные способы пересечения оставались доступны лишь для поездок в приграничные государства ЕС.
- Следует акцентировать внимание на представленном правиле при подаче документов на многоразовое разрешение въезда (мультивизу). Поскольку данный вид разрешительного документа дает право на пребывание в нескольких странах шенгенской зоны равное продолжительное время, порядок прибытия в каждое из запланированных государств должен быть соблюден. В противном случае иностранец рискует в дальнейшем получить отказ в выдаче визы в страну, где имело место нарушение правила первого въезда в Шенген.
- Если гражданин страны, которая не имеет членства в Соглашении, планирует посетить на автомобиле несколько стран Шенгена, ему необходимо заблаговременно рассчитать свой маршрут передвижения и определить европейскую страну, в которой будет проведен наибольший промежуток времени (суммарно). Подавать комплект документов, предусмотренный Консульской инструкцией, нужно именно в уполномоченный орган на выдачу разрешения на въезд этого государства.
Важно! При въезде в шенгенскую зону, не соблюдая правило первого въезда, следует объяснить причину его нарушения, например, более дешевый проезд используемым способом. Соответствующие несоблюдения предписаний многократно фиксируются сотрудниками пограничного контроля ЕС и при указании правдивых и объективных причин не являются основанием для привлечения нарушителя к ответственности.
Список неконтролируемых ограничений
Выше было указано одно из неконтролируемых ограничений – правило первостепенного въезда в Шенген. Помимо этого условия использования разрешения на въезд в Шенген, существуют еще два:
- правило главной державы;
- правила пребывания в зоне действия Соглашения.
Представленные ограничения получили название «неконтролируемых», поскольку за их соблюдением нет специального наблюдения, однако это не свидетельствует об отсутствии необходимости соблюдения правил. Игнорирование условий использования шенгенской визы обнаруживается на пунктах въезда в зону Соглашения и может привести к аннулированию разрешения (в редких случаях) или к получению невъездного карантина на определенный срок.
Правило главной державы
Это условие применяется к гражданам, которые желают получить визу с многократным въездом и длительным пребыванием в нескольких государствах. Во избежание применения возможных санкций, заявителю, прежде чем подавать комплект требуемых документов для получения разрешения, следует просчитать, в каком из государств – членов Соглашения планируется проведение максимально длительного временного отрезка.
Справиться с поставленной задачей поможет путеводитель и брони отельных (гостиничных) номеров для ночлега. Следуем иметь в виду, что значение имеет суммарное количество проведенных дней, т.е. если иностранец будет следовать по одному и тому же пути туда и назад, нужно учесть, что считаются как дни первого проезда, так и возвращения домой.
Например, турист планирует посетить 4 государства. В первом, с учетом дороги, будет проведено 4 дня, во втором – 1 день (транзит), в третьем 2 суток, в четвертом – 2 суток. Дорога назад займет по одному дню во втором, третьем и четвертом государствах, а в первом – еще 2 дня. Итого:
- первая страна – суммарное количество 6 дней;
- вторая – 2 дня;
- третья – 3 суток;
- четвертом – 3 суток.
Максимальное время пребывания будет иметь место в первом государстве. Подавать заявление на выдачу визы следует в консульство этой страны.
Важно! При несоблюдении условия о наибольшем пребывании времени, иностранец рискует в дальнейшем остаться без визы государства, которое выдало мульти визу. Также при въезде в Шенгенское пространство, сотрудники пограничного контроля могут запросить документальное подтверждение длительности нахождения в стране выдачи разрешения. Если предоставленные бумаги укажут на превалирование количества дней нахождения в иной державе и турист не сможет дать объективное аргументирование представленных противоречий, виза может быть аннулирована.
Правила пребывания в Шенгене
Самым строгим из неконтролируемых ограничений является правило относительно времени, разрешенного находиться в Шенгене владельцам многоразового разрешения. Основной целью этого условия является пресечение действий недобросовестных туристов и мигрантов, нарушающих предписания о максимальном пребывании в зоне действия Соглашения.
Данный пункт претерпел изменения в 2018 году. До этого времени иностранные граждане, которым выданы визы с мульти въездом, могли находиться в шенгенском пространстве на протяжении трех месяцев в каждые календарные полгода. Таким образом, если виза имела годовое действие, то турист мог въехать в апреле и пробыть до конца сентября – в сумме полгода. Также было возможным по истечению срока действия одной визы выехать, погасить ее, и имея другое разрешение сразу вернуться в ЕС (также фактически находиться более 90 дней). Теперь каждые 180 дней рассчитываются индивидуально всем въезжающим и берут отсчет со дня пересечения таможенного контроля.
Важно! Правило времени нахождения в Шенгене стоит на строгом контроле пограничных служб. До нововведений временные отрезки по погашенным визовым штампам могли не учитываться. Сейчас окончание действия разрешения не влияет на значимость дней, проведенных по нему в зоне действия Соглашения, на протяжении «индивидуального» полугодия.
Действие визы не влияет на отказ в пересечении границы в случае использования 90 дней на посещение Шенгена. Ответственность за подсчет этого времени несет турист и его туроператор. Последний будет обязан спонсировать проезд туриста в свое государство в случае нарушения представленного правила.
Учитывая высокую вероятность просчета при самостоятельном суммировании дней визитов ЕС были созданы специальные электронные калькуляторы, которыми можно воспользоваться, имея доступ к сети Интернет.
Какие нововведения ожидают туристов в 2019 году?
Значительных изменений регулирование въезда туристами в шенгенскую зону в 2019 году претерпевать не будет. Санкции, адресуемые Российской Федерации со стороны Евросоюза, не влекут за собой ужесточения правил пересечения таможенного контроля и нахождения в странах – участницах Соглашения.
Однако при подаче заявления на оформление соответствующего разрешения следует проанализировать, какие страны имеют более лояльное отношение к контролю соблюдения неконтролируемых ограничений, а также статистику одобрения выдачи виз Россиянам.
Наименьшее количество отказов во въезде зафиксировано в Италии, Испании, Бельгии. Также эти государства мягче остальных реагируют на нарушение правила первого посещения.
Следует учесть, что, в 2019 году не удастся оформить шенгенскую визу с многократным въездом, используя портал государственных услуг. Туристу – заявителю следует самостоятельно определиться с государством, в котором он будет находиться превалирующее количество времени, и лично посетить его консульское учреждение для подачи документов и, при необходимости пройти процедуру идентификации (если ранее не проходилась).
Справка! Несмотря на лояльную позицию в выдаче разрешительных документов на въезд Италией, это государство требует повторной идентификации данных о заявителе при каждом оформлении разрешения, не зависимо от срока ее действия.
Важные договоренности между Россией и некоторыми странами
| Государство, с которым заключена договоренность, упрощающая въезд | Суть |
| Польша | Россияне имею возможность получения разрешения въезда на 5 лет.
Также между РФ и Польшей заключено соглашение о свободном передвижении в 30-километровой приграничной зоне гражданами, проживающими в этой зоне, обоих государств. Важно! Представленный безвизовый режим не освобождает от необходимости соблюдения неконтролируемых правил. |
| Италия | Договоренность об упрощении получения разрешения на въезд для определенных категорий граждан: студентов и учеников по обмену, журналистов, экипажей ТС, близких родственников, делегаций с официальными визитами по предъявлению установленного представленным Соглашением комплекта документов. |
| Финляндия | Упрощенный способ оформления виз въезда в Шенген для жителей Северо-Западной части Российской Федерации. Разрешение выдается по предоставлению заграничного паспорта, анкеты-заявки и страховки при первичном обращении, для повторных заявок необходимы лишь первые две официальные бумаги. |
| Норвегия | Предоставление виз с мультивъездом для жителей приграничных областей РФ (Мурманская, Архангельская) при первичной подаче заявления на выдачу соответствующего разрешения |
Выводы
Отсутствие границ между странами, подписавшими Шенгенское соглашение, компенсируется установлением особенных режимов пересечения границ представленного пространства, а также наличием специальных правил, определяющих порядок въезда и сроки нахождения в определенных странах. Игнорирование представленных условий влечет за собой отказ в последующей выдаче разрешений (как в страну, где оно имело место, так и в Шенген в общем) или досрочное прекращение действия визы. С целью беспрепятственного посещения шенгенского пространства, следует соблюдать неконтролируемые правила и избегать конфликтных ситуаций с сотрудниками пограничного контроля.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?
Законодательная база
В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.
Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра , следует руководствоваться:
- Целью поездки (страной назначения).
- Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
- Местом пересечения границы.
По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых
странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.
Строгого соблюдения правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу.
Пожалуйста, пройдите социологический опрос!
Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .
Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.
просроченные кредиты невылет.рф
Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.
Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.
Особые договоренности
Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.
Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф